Le PNUD a organisé ce 10 juin 2025 un atelier portant sur la poursuite des travaux de la phase 2 du processus d’élaboration de l’étude notariale prospective RCA 2050 à Bangui. Cet atelier a été présidé par le Directeur de Cabinet du Ministère de l’Economie, du Plan et de la Coopération Internationale Moïse Zami.

L’objectif de cet atelier est de revoir la structure et les fiche-variables et fiche-acteurs, relire les scores du croisement des variables, relire les scores du croisement des acteurs, procéder à l’analyse du croisement des variables et de celui des acteurs via les variables et de celle des acteurs, les plans et graphs générés lors des premières analyses ainsi que les rapports de ces analyses.

Le projet Etude Nationale Prospective RCA 2050 a été initié par le Gouvernement pour combler le gap politique en terme de planification de développement de long terme, qui a toujours manqué à ce pays depuis son accession à l’indépendance. Il vise à définir la Vision du développement à l’horizon fixé, laquelle vision découlera les prochains plans et programmes du développement.

Ce chantier, se décompose en cinq (5) phases qui sont : les études rétrospectives, l’analyse structurelle et l’analyse du jeu des acteurs, la construction des scénarios, le choix de la vision et l’opérationnalisation de la vision. La première phase qui est la plus longue et dense, a consisté en un ensemble d’études rétrospectives autour de sept (7) thématiques couvrant les différents domaines de la vie sociétale du pays, a pour but de scruter la marche du pays depuis son accession à l’indépendance afin de dégager les grandes tendances en termes de succès, des échecs et des enseignements à tirer sur la marche du pays. Ces études sont déjà finalisées et les rapports sont disponibles, et une synthèse des rapports de cette phase est produite.

La deuxième phase, en cours, comporte trois (3) activités qui sont : l’enquête sur les perceptions et les aspirations des populations ; l’identification et définition des variables et des acteurs du système RCA et analyse des variables et analyse du jeu des acteurs. L’enquête sur les perceptions et les aspirations des populations a été réalisée sur toute l’étendue du territoire auprès d’un échantillon déterminé par les méthodes requises et le rapport d’analyse des données collectées produit et validé est disponible. Les Rapports des études rétrospectives et le rapport de l’analyse des données de l’enquête auprès des populations ont permis de préparer et réaliser la deuxième activité de la phase deux (2).

 En effet, ces rapports ont servi à produire une première liste exhaustive des variables d’une part et des acteurs d’autre part du système en RCA. Une variable est un acteur de développement d’une personne morale qui prennent une part active et joue un rôle important dans le processus du développement d’un pays. Par conséquent, activement à la gestion de développement du pays, à quelque niveau que ce soit. L’identification et la définition des variables et des acteurs ont été faites lors de deux ateliers regroupant les forces vives de la nation composées du Groupe d’Appui à l’Equipe Technique Prospective (GAETP) et les représentants des structures non représentées dans cet organe. Cela afin de répondre au principe de l’inclusive et de la participation de toutes les couches de population à la démarche prospective. Ainsi, une liste de 44 variables et une autre de 17 acteurs ont été retenues après un travail de stabilisation pour chacune des listes. A la suite, les fiches variables et fiche acteur ont été renseignées afin de produire l’identité de ceux-ci. Ces variables ont fait l’objet de croisement à travers l’analyse structurelle et les acteurs à travers l’analyse du jeu des acteurs durant un atelier de quatre jours pour chacune des thématiques.

Moïse Zami, Directeur de Cabinet au Ministère de l’Economie, du Plan et de la Coopération Internationale s’explique : « C’est l’atelier de l’étude nationale prospective lancée par le gouvernement pour essayer de donner une vision à long terme à notre pays. Dans lequel nous devons tous travailler, insérer nos plans, toutes nos activités, pour que nous puissions atteindre des objectifs de développement plus durables. Aujourd’hui, nous avons vu, dans le discours que j’ai fait, qu’il est question de deux grands points. Ils ont déjà commencé à travailler sur ce qu’on appelle l’analyse des variables. Ensuite, maintenant, le jeu des acteurs. Et ça, c’est très important, parce que les études qui ont été faites avant permettaient de connaître le contexte, de voir ce qui a été fait, les échecs, les réussites qu’on a eues, et essayer de capitaliser là-dessus ».

Il a ensuite ajouté que : « Maintenant, c’est de voir que font les hommes, les ressources humaines que nous avons, leur propre activité dans le processus de développement. Parce que si on sait quels sont les problèmes que nous avons dans notre pays, et quels sont ceux qui le plus portent ces problèmes, et comment faire pour les résoudre, nous pourrons facilement nous en sortir. C’est pourquoi ils ont fait cette analyse-là. Depuis l’atelier de Boali, où ils ont été, ils sont revenus, ce n’était pas fini, parce qu’il y avait des problèmes de ressources. Maintenant qu’ils ont eu des ressources, ils le reprennent pour pouvoir mener à terme ces deux analyses-là. Ça nous permettra vraiment de voir très clair qu’est-ce que nous avons comme problème, quels sont les gens qui peuvent nous aider à résoudre ces problèmes, quels sont ceux qui supportent le plus ces problèmes, et ça nous permettra de travailler. Et de trouver les meilleures solutions à la situation de notre pays ».

Cependant, il a été ressorti des conclusions de ces travaux la nécessité de relire les résultats de ces travaux compte tenu d’une part de temps imparti qui semblait être court et d’autre part du fait I ‘hétérogénéité dans la compréhension de la démarche par les participants, qui pourraient affecter les résultats obtenus. Ainsi, le présent atelier est organisé afin de procéder à la relecture des différentes phases de l’analyse structurelle et l’analyse du jeu des acteurs afin de parvenir à un résultat probant et nettement fiable.

Dorcas Bangui Yabanga